ส่วนที่ ๑

บทนำ

๑.๑ บทนำ

ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทำแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่ ๒ ) พ.ศ. ๒๕๕๙ กำหนดประเภทของแผนพัฒนาท้องถิ่น ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้

"แผนการดำเนินงาน" หมายความว่า แผนการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่แสดงถึงรายละเอียดแผนงานโครงการพัฒนาและกิจกรรมที่ดำเนินการจริงทั้งหมดในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประจำปีงบประมาณนั้น แผนการดำเนินงาน ให้จัดทำให้แล้วเสร็จภายในสมสิบวันนับตั้งแต่วันที่ประกาศใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม งบประมาณกันเงินสะสมหรือได้รับแจ้งแผนงานและโครงการจากหน่วยงานราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นๆ ที่ต้องดำเนินการในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปีงบประมาณ นั้น

๑.๒ วัตถุประสงค์ของแผนการดำเนินงาน

๑. เพื่อแสดงถึงรายละเอียดแผนงาน และโครงการพัฒนาและกิจกรรมที่ดำเนินการจริงทั้งหมดใน

พื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

๒. เพื่อใช้เป็นเครื่องมือสำคัญในการบริหารงานของผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด

๓. เพื่อควบคุมการดำเนินงานให้เป็นไปอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ

๔. เพื่อเป็นเครื่องมือในการติดตามการดำเนินงานและประเมินผล

๕. เพื่อป้องกันการปฏิบัติงานโครงการซ้ำซ้อนในพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบล

๖. เพื่อให้เกิดการบริหารงบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพ/ประสิทธิผล

1.3 ขั้นตอนการจัดทำแผนการดำเนินงาน

๑. คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นรวบรวมแผนงาน โครงการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหน่วยงานราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่น ๆ ที่ต้องการดำเนินการในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

๒. คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จัดทำร่างแผนการดำเนินงาน โดยพิจารณาแผนงาน/โครงการ จากแผนงาน/โครงการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ

๓. คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น นำร่างแผนการดำเนินงานเสนอต่อคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น

๔. คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่นพิจารณาร่างแผนการดำเนินงาน แล้วเสนอผู้บริหารท้องถิ่นเพื่อให้ความเห็นชอบ

๕. เมื่อผู้บริหารท้องถิ่นให้ความเห็นชอบร่างแผนการดำเนินงานแล้ว ให้ประกาศเป็นแผนการดำเนินงานโดยให้ปิดประกาศแผนการดำเนินงานภายในสิบห้าวันนับแต่วันประกาศ เพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นทราบโดยทั่วกัน และต้องปิดประกาศไว้อย่างน้อยสามสิบวัน

ขั้นตอนการจัดทำแผนการดำเนินงานข้างต้นสามารถเขียนเป็นแผนภูมิได้ ดังนี้

องค์กรปกครอง

คณะกรรมการสนับสนุน รวบรวมโครงการ ส่วนท้องถิ่น

การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น

หน่วยงานอื่น

คณะกรรมการสนับสนุน จัดทำร่างแผนการดำเนินงาน

การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น

คณะกรรมการสนับสนุน เสนอร่างแผนการดำเนินงาน

การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น

คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น พิจารณาร่างแผนการดำเนินงาน

เสนอร่างฯ ต่อผู้บริหารท้องถิ่น

ผู้บริหารท้องถิ่นให้ความเห็นชอบ

ผู้บริหารท้องถิ่น

ประกาศใช้

ขั้นตอนที่ ๑ การเก็บรวบรวมข้อมูล

คณะกรรมการสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด เก็บรวบรวม ข้อมูลโครงการและกิจกรรมที่จะมีการดำเนินการจริงในพื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด

ขั้นตอนที่ ๒ การจัดทำร่างแผนการดำเนินงาน

คณะกรรมการสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด จัดทำร่างแผนการดำเนินงาน โดยพิจารณาจัดหมวดหมู่ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ และแนวทางการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลที่กำหนดไว้ในแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด โดยมีร่างแผนการดำเนินงาน ประกอบด้วย ๒ ส่วน คือ

ส่วนที่ ๑ - บทนำ

- วัตถุประสงค์ของแผนดำเนินงาน

- ขั้นตอนการจัดทำแผนการดำเนินงาน

- ประโยชน์ของแผนดำเนินงาน

ส่วนที่ ๒ - บัญชีโครงการ/กิจกรรม

- บัญชีสรุปจำนวนโครงการและงบประมาณ

- บัญชีโครงการ/กิจกรรม/งบประมาณ

สำหรับ "แผนการดำเนินงาน" กำหนดไว้ในระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดทำและประสานแผนพัฒนาท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๙ นั้น คือการจัดทำแผนดำเนินงาน แต่เป็นเอกสารที่รวบรวม แผนงานโครงการกิจกรรมที่ต้องดำเนินการจริงทั้งหมดในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในแต่ละปีงบประมาณ นั้น

การจัดทำแผนการดำเนินงาน คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทำแผนพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวดได้รวบรวมแผนงาน และโครงการพัฒนาขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด หน่วยราชการส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่น ๆ ที่ต้องการดำเนินการในพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด แล้วจัดทำแผนดำเนินงาน เสนอคณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่น

คณะกรรมการพัฒนาท้องถิ่นพิจารณาร่างแผนการดำเนินงานแล้วเสนอผู้บริหารท้องถิ่น ประกาศเป็นแผนดำเนินงาน ทั้งนี้ให้ปิดประกาศแผนดำเนินงานภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ประกาศ เพื่อให้ประชาชนในท้องถิ่นทราบโดยทั่วกัน และต้องปิดประกาศไว้อย่างน้อย ๓๐ วัน

๑.๔ ประโยชน์ของแผนการดำเนินงาน

๑. การจัดทำแผนการดำเนินงาน เพื่อแสดงรายละเอียดแผนงาน และโครงการพัฒนาและกิจกรรมดำเนินการจริงทั้งหมด ในพื้นที่ขององค์การบริหารส่วนตำบลประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐

๒. เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการบริหารงานของผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตำบล

๓. เพื่อให้การบริหารงบประมาณ/โครงการ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ/ประสิทธิผล

๔. เพื่อควบคุมการดำเนินการงานให้เป็นไปอย่างเหมาะสม และมีประสิทธิภาพ

๕. เพื่อเป็นเครื่องมือในการติดตามผลการดำเนินงาน และการประเมินผล

ส่วนที่ ๒

บัญชีโครงการ/กิจกรรม/งบประมาณ

บัญชีสรุปจำนวนโครงการและงบประมาณ

แผนการดำเนินงาน ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๐

องค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด

ยุทธศาสตร์/แนวทาง จำนวนโครงการ

ที่ดำเนินการ คิดเป็นร้อยละ

ของโครงการทั้งหมด จำนวน

งบประมาณ ร้อยละ

ของงบประมาณ หน่วย

ดำเนินการ

๑. ยุทธศาสตร์ที่ ๑ การพัฒนาด้านสังคมและคุณภาพชีวิต

๑.๑ส่งเสริม สนับสนุน สงเคราะห์ให้ผู้สูงอายุได้รับเบี้ยยังชีพ เบี้ยความพิการให้คนพิการ และผู้ป่วยเอดส์อย่างครอบคลุมและทั่วถึง

๑.๒ ส่งเสริม สนับสนุนการจัดการศึกษาให้ได้อย่างทั่วถึง เท่าเทียม และมีประสิทธิภาพ

๑.๓ ส่งเสริม สนับสนุน การอนุรักษ์ และฟื้นฟู สืบทอดขนบธรรมเนียม ประเพณี ศิลปะ วัฒนธรรม ทำนุบำรุงศาสนสถาน และกิจกรรมทางศาสนา

๑.๔ส่งเสริม สนับสนุน ป้องกัน รักษาโรคให้ประชาชนมีสุขภาพพลานามัยที่ดี มีคุณภาพชีวิตที่ดี

๑.๕การป้องกันและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ในกรณีฉุกเฉินหรือจากสาธารณภัยต่าง ๆ

๑.๖ ส่งเสริม สนับสนุน ป้องกัน บำบัด รักษา และแก้ไขปัญหายาเสพติด

๒

๒๐

๖

๕

๔

๒

3.22

32.26

9.68

8.06

6.45

3.22

๔,๑๙๐,๐๐๐

๑,๗๓๒,๔๔๐

๓๔๐,๐๐๐

๒๐๓,๐๐๐

๕๗๐,๐๐๐

๑๙๐,๐๐๐

17.10

7.07

1.38

0.82

2.32

0.77

สำนักงานปลัด

กองการศึกษา

กองการศึกษา

สำนักงานปลัด

สำนักงานปลัด

สำนักงานปลัด

บัญชีสรุปจำนวนโครงการและงบประมาณ

แผนการดำเนินงาน ประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๐

องค์การบริหารส่วนตำบลตลาดกรวด

ยุทธศาสตร์/แนวทาง จำนวนโครงการ

ที่ดำเนินการ คิดเป็นร้อยละ

ของโครงการทั้งหมด จำนวน

งบประมาณ ร้อยละ

ของงบประมาณ หน่วย

ดำเนินการ

๑.๗ ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนาการกีฬา และนันทนาการในทุกระดับ

๑.๘ ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการพัฒนาตนเอง ครอบครัว และท้องถิ่น

๑.๙ การเพิ่มช่องทางในการรับรู้ข่าวสารให้แก่ประชาชน 3

5

1 4.84

8.06

1.61

95,000

536,450

100,000

0.39

2.19

0.41 กองการศึกษา

สำนักงานปลัด

กองช่าง

รวม 48 77.40 ๗,๙๕๖,๘๙๐ 32.45 -

๒. ยุทธศาสตร์ที่ ๒ การพัฒนาด้านเศรษฐกิจ

๒.๑การพัฒนาและส่งเสริมอาชีพ ฝึกทักษะให้แก่ประชาชน

๒.๒ ส่งเสริมสนับสนุนสินค้าผลิตภัณฑ์ชุมชน OTOP ทั้งการพัฒนารูปแบบผลิตภัณฑ์ คุณภาพ และเพิ่มช่องทางการจำหน่าย๒.๓ ส่งเสริม สนับสนุนการประกอบอาชีพของผู้ยากจน

1

1

1.61

1.61

30,000

150,000

0.13

0.62

สำนักงานปลัด

สำนักงานปลัด

รวม 2

3.22 180,000 0.75 -